第一编 基本理论

第0章 绪 论……………………………………………………………………………… 3

0.1 行政法的研究对象 ………………………………………………………… 3

0.2 学习和研究行政法的基本方法 …………………………………………… 5

0.3 学习和研究行政法的意义 ………………………………………………… 7

第1章 行政法概述………………………………………………………………………… 9

1.1 行政法学的基本范畴 ……………………………………………………… 9

1.2 行政法的渊源……………………………………………………………… 19

1.3 行政法律关系……………………………………………………………… 23

第2章 行政法的基本原则 ……………………………………………………………… 28

2.1 概 述……………………………………………………………………… 28

2.2 依法行政原则……………………………………………………………… 30

2.3 行政合理性原则…………………………………………………………… 33

2.4 行政程序正当原则………………………………………………………… 35

2.5 诚信原则…………………………………………………………………… 38

2.6 应急原则…………………………………………………………………… 40

2.7 高效便民原则……………………………………………………………… 42

2.8 监督与救济原则…………………………………………………………… 44

第二编 行政主体

第3章 行政组织法 ……………………………………………………………………… 49

3.1 概 述……………………………………………………………………… 49

3.2 行政组织的设置与职权…………………………………………………… 52

3.3 行政法主体………………………………………………………………… 57

第4章 公务员法 ………………………………………………………………………… 65

4.1 概 述……………………………………………………………………… 65

4.2 公务员的义务与权利……………………………………………………… 68

4.3 公务员管理制度…………………………………………………………… 70

第三编 行政行为

第5章 行政行为 ………………………………………………………………………… 83

5.1 行政行为的概念、特征与分类 …………………………………………… 83

5.2 行政行为的合法要件……………………………………………………… 86

5.3 行政行为的效力…………………………………………………………… 90

第6章 主要的行政行为 ………………………………………………………………… 98

6.1 行政立法…………………………………………………………………… 98

6.2 授益行政行为 …………………………………………………………… 102

6.3 负担行政行为 …………………………………………………………… 107

第7章 行政机关的其他行为…………………………………………………………… 117

7.1 行政规划 ………………………………………………………………… 117

7.2 行政指导 ………………………………………………………………… 119

7.3 行政合同 ………………………………………………………………… 123

7.4 行政确认 ………………………………………………………………… 125

7.5 行政调查 ………………………………………………………………… 128

7.6 行政检查 ………………………………………………………………… 131

第8章 行政司法………………………………………………………………………… 135

8.1 概 述 …………………………………………………………………… 136

8.2 行政司法的主要形式 …………………………………………………… 136

8.3 专门行政裁判制度 ……………………………………………………… 138

第9章 行政程序………………………………………………………………………… 141

9.1 概 述 …………………………………………………………………… 142

9.2 行政程序相关制度 ……………………………………………………… 144

9.3 政府信息公开制度 ……………………………………………………… 146

第10章 监督行政 ……………………………………………………………………… 150

10.1 概 述 ………………………………………………………………… 150

10.2 监督行政的分类 ……………………………………………………… 151

10.3 监督行政的主体 ……………………………………………………… 153

10.4 监督行政的程序 ……………………………………………………… 155

第四编 行政救济

第11章 行政复议 ……………………………………………………………………… 161

11.1 概 述 ………………………………………………………………… 161

11.2 行政复议的范围 ……………………………………………………… 164

11.3 行政复议的程序 ……………………………………………………… 165

第12章 行政诉讼 ……………………………………………………………………… 169

12.1 概 述 ………………………………………………………………… 169

12.2 行政诉讼的原则 ……………………………………………………… 170

12.3 行政诉讼受案范围与管辖 …………………………………………… 171

12.4 行政诉讼参加人 ……………………………………………………… 176

12.5 行政诉讼证据 ………………………………………………………… 183

12.6 行政诉讼程序 ………………………………………………………… 187

12.7 行政诉讼裁判与执行 ………………………………………………… 195

12.8 涉外行政诉讼 ………………………………………………………… 200

参考文献…………………………………………………………………………………… 205