本教材共分12章：绪论、公共行政环境、公共行政职能、公共行政组织、公共行政领导、公共人事行政、公共行政决策、公共行政监控、公共行政法治、公共行政机关管理、公共行政方法、公共行政文化。

第1章　绪　论　1
　1.1　公共行政管理学概述　1
　1.2　公共行政管理学的产生与发展　7
　复习思考题　16

第2章　公共行政环境　17
　2.1　公共行政环境问题研究　17
　2.2　宏观公共行政环境要素分析　23
　2.3　中国公共行政发展的环境分析　28
　复习思考题　35
　案例分析　沈阳的环境与发展　35

第3章　公共行政职能　40
　3.1　公共行政职能概述　40
　3.2　公共行政基本职能　42
　3.3　公共行政运行职能　45
　3.4　公共行政职能转变　48
　复习思考题　55
　案例分析　上海自贸区“放管服”改革　56

第4章　公共行政组织　58
　4.1　公共行政组织概述　58
　4.2　公共行政组织理论　65
　4.3　公共行政组织改革与发展　71
　复习思考题　77
　案例分析　大兴安岭林区的行政组织结构与火灾　77

第5章　公共行政领导　78
　5.1　公共行政领导概述　78
　5.2　政府首长的基本素质及其群体结构　90
　5.3　公共行政领导方式与艺术　98
　复习思考题　101
　案例分析　不会带货的县长不是好主播　102

第6章　公共人事行政　104
　6.1　公共人事行政概述　104
　6.2　公务员制度的沿革与发展　108
　6.3　中国公务员制度的主要内容　118
　复习思考题　131
　案例分析　广东省　Y　县公务员职务与职级并行制度实施成效和问题　131

第7章　公共行政决策　133
　7.1　公共行政决策概述　133
　7.2　公共行政决策的程序　137
　7.3　公共行政决策体制　142
　7.4　公共行政决策的执行与调整　147
　复习思考题　150
　案例分析　浙江高考加权赋分事件　150

第8章　公共行政监控　152
　8.1　公共行政权力与责任　152
　8.2　公共行政监督　155
　8.3　公共行政控制　163
　复习思考题　168
　案例分析　错发2.8元补贴,改　168

第9章　公共行政法治　170
　9.1　公共行政法治概述　170
　9.2　行政法律规范与行政法律关系　174
　9.3　行政立法　179
　9.4　行政执法　184
　9.5　行政司法　189
　复习思考题　194
　案例分析　深圳街道综合执法改革启动:一支队伍代替多头执法,执法范围扩大到475项　194

第10章　公共行政机关管理　196
　10.1　公共行政机关管理概述　196
　10.2　公共行政机关管理的主要内容　200
　复习思考题　211
　案例分析　改进会议　211

第11章　公共行政方法　213
　11.1　公共行政方法概述　213
　11.2　公共行政管理基本方法　215
　11.3　公共行政管理技术方法　219
　复习思考题　232
　案例分析　多种公共行政管理基本方法在实践中的运用　232

第12章　公共行政文化　236
　12.1　公共行政文化概述　236
　12.2　公共行政心理　242
　12.3　公共行政伦理与道德　246
　12.4　公共行政价值与精神　252
　12.5　中国公共行政文化建设　255
　复习思考题　257
　案例分析　从违规案例看公共行政文化建设的重要性　258

参考文献　260