“食品安全监督管理”课程是食品质量与安全专业的专业核心课程。通过本课程学习,学生将掌握食品安全监督管理的程序、食品安全的行政许可和证后监管、特殊食品安全监管、食品标签监管、食品安全监督抽检等基本理论和方法。同时,学生将强化程序规范、公平公正、认真负责的食品安全监督管理观念;养成高度的社会责任感和专业使命感。

　　本书按照项目化教学体系编写,内容涵盖食品安全监督管理概述、食品安全监督基础、食品安全法律法规、食品安全标准、食品标签监管、食品安全的行政许可、许可的证后监管、特殊食品安全监管、食品安全监督抽检、食品溯源与召回管理。具体包括食品安全监督的内容、依据、手段和程序;食品安全监督管理相关法律法规与标准;普通食品标签、营养标签、特殊膳食用食品标签、进出口食品标签等各类食品标签的要求;食品经营、食品生产、食品添加剂生产等相关行政许可;食品生产、食品销售、餐饮服务的监督检查;保健食品、婴幼儿食品、特殊医学用途配方食品、新食品原料、转基因食品的监督管理;食品安全监督抽检的方法;食品安全风险预警、食品溯源关键技术、食品召回管理和食品安全事故处置。

　　在编写过程中,以学生为中心优化教材结构、创新编写形式,精心设计课前、课中和课后教学环节。每个项目按照学习目标、预习导图、基础知识、实践训练、项目测试和拓展资源的体例编写。在基础知识中灵活设计多个思考与梳理,实践训练配有实训工单,思考与梳理和实训工单可写可评,学习成果动态生成。本教材将教学重点等微课资源以二维码形式呈现,方便学生自主学习,提高理论水平和实践技能。

项目一 食品安全监督管理概述 ………………………………………………… 1

 基础知识…………………………………………………………………………………… 2

 一、食品安全监督管理的概念和内容 ………………………………………………… 2

 二、我国现行的食品安全监管体制 …………………………………………………… 5

 实践训练 市场监督管理局职能职责调研……………………………………………… 7

 项目测试…………………………………………………………………………………… 7

项目二 食品安全监督基础 ……………………………………………………… 9

 基础知识 ………………………………………………………………………………… 10

 一、食品安全监督的依据……………………………………………………………… 10

 二、食品安全监督的手段……………………………………………………………… 14

 三、食品安全监督的程序……………………………………………………………… 17

 实践训练 食品企业现场检查笔录填写 ……………………………………………… 27

 项目测试 ………………………………………………………………………………… 28

项目三 食品安全法律法规 …………………………………………………… 30

 基础知识 ………………………………………………………………………………… 31

 一、食品法律法规概述………………………………………………………………… 31

 二、食品法律法规的效力……………………………………………………………… 34

 三、食品安全法律法规体系…………………………………………………………… 36

 实践训练 鲜奶掺假案案情分析 ……………………………………………………… 42

 项目测试 ………………………………………………………………………………… 43

项目四 食品安全标准 …………………………………………………………… 45

 基础知识 ………………………………………………………………………………… 46

 一、食品安全标准的概念和主要内容………………………………………………… 46

 二、食品安全标准的制定……………………………………………………………… 47

 三、食品安全标准体系………………………………………………………………… 51

 四、食品安全标准的跟踪评价………………………………………………………… 55

 实践训练 食品添加剂的合规使用查询 ……………………………………………… 56

 项目测试 ………………………………………………………………………………… 57

项目五 食品标签监管 …………………………………………………………… 59

 基础知识 ………………………………………………………………………………… 60

 一、各类食品标签的要求……………………………………………………………… 60

 二、我国食品标签法律法规…………………………………………………………… 70

 实践训练 食品标签与营养标签合规判断 …………………………………………… 75

 项目测试 ………………………………………………………………………………… 77

项目六 食品安全行政许可 …………………………………………………… 78

 基础知识 ………………………………………………………………………………… 79

 一、食品经营许可……………………………………………………………………… 79

 二、食品生产许可……………………………………………………………………… 93

 三、食品添加剂生产许可 …………………………………………………………… 104

 四、其他自愿性认证许可 …………………………………………………………… 108

 实践训练 肉制品生产许可的申请书填写…………………………………………… 116

 项目测试………………………………………………………………………………… 120

项目七 许可证后监管 ………………………………………………………… 122

 基础知识………………………………………………………………………………… 123

 一、食品生产监督检查 ……………………………………………………………… 123

 二、食品销售监督检查 ……………………………………………………………… 140

 三、餐饮服务监督检查 ……………………………………………………………… 148

 四、食品生产经营监督管理相关法规 ……………………………………………… 152

 实践训练 食品生产和经营监督检查结果记录表填写……………………………… 168

 项目测试………………………………………………………………………………… 171

项目八 特殊食品安全监管 …………………………………………………… 173

 基础知识………………………………………………………………………………… 174

 一、保健食品 ………………………………………………………………………… 174

 二、婴幼儿食品 ……………………………………………………………………… 179

 三、特殊医学用途配方食品 ………………………………………………………… 181

 四、进出口食品 ……………………………………………………………………… 184

 五、新食品原料 ……………………………………………………………………… 187

 六、转基因食品 ……………………………………………………………………… 189

 实践训练 婴幼儿配方乳粉产品注册申请资料填写………………………………… 191

 项目测试………………………………………………………………………………… 196

项目九 食品安全监督抽检 …………………………………………………… 198

 基础知识………………………………………………………………………………… 199

 一、食品安全监督抽检概述 ………………………………………………………… 199

 二、食品安全监督抽检的方法 ……………………………………………………… 199

 三、食品安全监督抽检的相关法规 ………………………………………………… 208

 实践训练 食品安全抽样检验相关单据填写………………………………………… 213

 项目测试………………………………………………………………………………… 215

项目十 食品溯源与召回管理 ………………………………………………… 216

 基础知识………………………………………………………………………………… 217

 一、食品安全风险预警 ……………………………………………………………… 217

 二、食品溯源关键技术 ……………………………………………………………… 222

 三、食品召回管理 …………………………………………………………………… 225

 四、食品安全事故处置 ……………………………………………………………… 228

 实践训练 食品召回计划书制定……………………………………………………… 231

 项目测试………………………………………………………………………………… 233

参考文献 …………………………………………………………………………… 234